条例改定までの軌跡　群馬県青少年保護育成条例　ー平成15年12月改定ー

　『上毛新聞』2003年9月10日付「「未成年者から古書買い取り禁止を」　条例改正を要請へ　県青少年保護育成審」という記事によると、群馬県青少年保護育成審議会は9日、現在は認められている未成年者からの古書買い取りを禁止するため、県青少年保護育成条例を改定するよう知事に求めていくことを決めたという。県青少年こども課は「条例改正については具体的にどうなるかは分からない」と慎重な姿勢だという。(2003/9/18)

★関連情報★
　各地の書店組合は、書店での万引き増加の要因として、青少年が万引きした書籍を新古書店で簡単に現金化できるシステムに問題があると訴えている。
　例えば、東京都書店商業組合は、2002年12月に都議会へ提出した「青少年の健全育成条例の一部改正等に関する請願」で、「近年、換金容易な中古品市場の拡大に伴い、コミック・写真集等を主力商品とするフランチャイズ方式の新古書店が各地に店舗展開し、持ち込まれる品が新しい物であれば、それだけ高く買い取ることから、書店の万引き被害を増大させる要因になっている」と指摘し、(1)古書を買い取る際には年齢や親の同意を確認するよう青少年条例で義務づける、(2)古書店・新古書店における書籍買取りの実態把握を行う、の2点を求めている（都議会は2003年3月7日、(2)の実態把握のみ採択した）。
　また、鳥取県青少年問題協議会では、書店商業組合の委員が未成年者からの古書買い取り規制を提案していたが、2002年10月11日、青少年条例は改定せず、自主規制を強めるよう行政指導で対処することを決定している。古書店の実態調査を行ったところ、親の承諾書を取るなどの自主規制が既に行われているケースが多かったためだという。
　ただ、一部の古書店では保護者の承諾なしに買い取りが行われているケースもあり、北海道では2002年8月、中学生から保護者の承諾なしにコミック本80冊を買い取ったとして、古書店店長が道青少年保護育成条例違反（古物等の買い受け制度違反）の疑いで書類送検されている。(2003/9/18)

追加情報
　『上毛新聞』2003年9月14日付「青少年からの古書買い取り　県が禁止の方針」という記事によると、群馬県青少年保護育成審議会は13日までに、県青少年保護育成条例を改定し、保護者の委託や同意がない場合は、青少年からの古書買い取りを禁止するよう知事に要請したという。県側は青少年の万引が社会問題化していることから禁止の方針を固めたが、条例改定の時期については決まっていないという。(2003/9/18)

★関連情報－２★
　群馬県青少年保護育成条例における「古物買受け等の制限」に係る規定は次の通りである。

【群馬県青少年保護育成条例】

（質受けの制限）
第9条　質屋営業法（昭和25年法律第158号）第1条第2項に規定する質屋は、青少年から物品（有価証券を含む。）を質に取ってはならない。ただし、青少年が保護者の委託を受け、又は同意を得たと認められる場合は、この限りでない。

（古物買受け等の制限）
第10条　古物営業法（昭和24年法律第108号）第2条第3項に規定する古物商は、同条第1項に規定する古物（書籍を除く。）を青少年から買い受け、販売の委託を受け、又は青少年と交換してはならない。この場合において、前条ただし書の規定を準用する。

（罰則）
第39条～第43条　（省略）
第44条　次の各号のいずれかに該当する者は、10万円以下の罰金に処する。
(1)　第9条の規定に違反した者
(2)　第10条の規定に違反した者
(3)～(5)　（省略）